Informatie

Informatie over de stiching KOMM

Per 1 oktober 1994 is de herziene Arbo-wet van kracht, die schoolbesturen verplicht maatregelen te treffen ter bescherming van personeel en leerlingen tegen seksuele intimidatie, agressie en geweld. Per 1 augustus 1998 is de zogenoemde Kwaliteitswet voor het onderwijs van toepassing. Onderdeel daarvan is algemeen klachtrecht. Het bevoegd gezag is in gevolge deze wet verplicht een regeling te treffen voor de behandeling van klachten over gedragingen en beslissingen dan wel het nalaten van gedragingen en het niet nemen van beslissingen door betrokkenen bij de onderwijsinstelling.
Onderdeel van beide wetten is het vaststellen van een klachtenprocedure, inclusief het instellen van een klachtencommissie.


Als elke school een eigen klachtencommissie in het leven gaat roepen, zal de (beperkt aanwezige) deskundigheid op dit terrein snel overvraagd worden. Daarom zijn er allerwegen initiatieven genomen om te komen tot onafhankelijke, regionale klachtencommissies. De besturenbonden hebben veelal eigen, landelijke klachtencommissies ingesteld. Voordelen van een regionale of landelijke klachtencommissie zijn de bundeling van ervaring, het voorkomen van versnippering en het waarborgen van kwaliteit. Voor de regionale commissies geldt bovendien dat ze dichtbij en laagdrempelig zijn. Veelal zijn er ook goede contacten met regionale instanties als politie/justitie en hulpverlening.

De bestaande klachtencommissies hebben in reactie op de Kwaliteitswet veelal hun taken verbreed naar alle mogelijke klachten. Ook de Stichting KOMM heeft dit gedaan per september 1998. Op basis van de ervaringen met de herziening en met klachtbehandelingen ontstond de behoefte om de klachtenregeling verder aan te scherpen. Dit is gebeurd in overleg met de onderwijsinspectie en met een vertegenwoordiging uit de doelgroepen van de Stichting KOMM. Nieuw is het aanbod van bemiddeling. In de klachtenregeling en toelichting wordt u hierover uitgebreid geïnformeerd.

De klachtencommissie is onafhankelijk, dat wil zeggen onafhankelijk van klagers en aangeklaagden en ook onafhankelijk van de scholen en hun bevoegd gezag. Dit heeft tot gevolg dat de klachtencommissie moet zijn ondergebracht in een aparte, zelfstandige rechtspersoon.
Gelet op de ideële doelstelling van KOMM is gekozen voor een Stichting.

De klachtencommissie van de Stichting KOMM bestaat uit drie leden en een ambtelijk secretaris, plus hun plaatsvervangers. Zij worden gekozen op basis van deskundigheid. De commissieleden zijn onafhankelijk en worden aangesteld op persoonlijke titel.

De deskundigheid betreft:

  • Machtsmisbruik (seksuele intimidatie, discriminatie, agressie/geweld/pesten) en de gevolgen ervan voor het slachtoffer en diens omgeving;
  • (primair) onderwijs;
  • arbeidsrecht en bestuursrecht.

Taken van de klachtencommissie:

  • informeren van het bevoegd gezag over een binnengekomen klacht;
  • onderzoeken van de klacht;
  • horen van de betrokkenen;
  • formuleren van een conclusie;
  • adviseren van het bevoegd gezag over te nemen maatregelen;
  • ongevraagd adviseren ten aanzien van preventiebeleid.

Het bevoegd gezag kan alleen met redenen omkleed afwijken van de geadviseerde maatregelen.