Informatie
Informatie over de stiching KOMM
Per 1 oktober 1994 is de herziene Arbo-wet van kracht, die schoolbesturen
verplicht maatregelen te treffen ter bescherming van personeel en leerlingen
tegen seksuele intimidatie, agressie en geweld. Per 1 augustus 1998 is de
zogenoemde Kwaliteitswet voor het onderwijs van toepassing. Onderdeel daarvan is
algemeen klachtrecht. Het bevoegd gezag is in gevolge deze wet verplicht een
regeling te treffen voor de behandeling van klachten over gedragingen en
beslissingen dan wel het nalaten van gedragingen en het niet nemen van
beslissingen door betrokkenen bij de onderwijsinstelling.
Onderdeel van beide
wetten is het vaststellen van een klachtenprocedure, inclusief het instellen van
een klachtencommissie.
Als elke school een eigen klachtencommissie in het leven gaat roepen, zal
de (beperkt aanwezige) deskundigheid op dit terrein snel overvraagd worden.
Daarom zijn er allerwegen initiatieven genomen om te komen tot onafhankelijke,
regionale klachtencommissies. De besturenbonden hebben veelal eigen, landelijke
klachtencommissies ingesteld. Voordelen van een regionale of landelijke
klachtencommissie zijn de bundeling van ervaring, het voorkomen van
versnippering en het waarborgen van kwaliteit. Voor de regionale commissies
geldt bovendien dat ze dichtbij en laagdrempelig zijn. Veelal zijn er ook goede
contacten met regionale instanties als politie/justitie en
hulpverlening.
De bestaande klachtencommissies hebben in reactie op de Kwaliteitswet veelal hun taken verbreed naar alle mogelijke klachten. Ook de Stichting KOMM heeft dit gedaan per september 1998. Op basis van de ervaringen met de herziening en met klachtbehandelingen ontstond de behoefte om de klachtenregeling verder aan te scherpen. Dit is gebeurd in overleg met de onderwijsinspectie en met een vertegenwoordiging uit de doelgroepen van de Stichting KOMM. Nieuw is het aanbod van bemiddeling. In de klachtenregeling en toelichting wordt u hierover uitgebreid geïnformeerd.
De klachtencommissie is onafhankelijk, dat wil zeggen onafhankelijk van
klagers en aangeklaagden en ook onafhankelijk van de scholen en hun bevoegd
gezag. Dit heeft tot gevolg dat de klachtencommissie moet zijn ondergebracht in
een aparte, zelfstandige rechtspersoon.
Gelet op de ideële doelstelling van
KOMM is gekozen voor een Stichting.
De klachtencommissie van de Stichting KOMM bestaat uit drie leden en een ambtelijk secretaris, plus hun plaatsvervangers. Zij worden gekozen op basis van deskundigheid. De commissieleden zijn onafhankelijk en worden aangesteld op persoonlijke titel.
De deskundigheid betreft:
- Machtsmisbruik (seksuele intimidatie, discriminatie, agressie/geweld/pesten) en de gevolgen ervan voor het slachtoffer en diens omgeving;
- (primair) onderwijs;
- arbeidsrecht en bestuursrecht.
Taken van de klachtencommissie:
- informeren van het bevoegd gezag over een binnengekomen klacht;
- onderzoeken van de klacht;
- horen van de betrokkenen;
- formuleren van een conclusie;
- adviseren van het bevoegd gezag over te nemen maatregelen;
- ongevraagd adviseren ten aanzien van preventiebeleid.
Het bevoegd gezag kan alleen met redenen omkleed afwijken van de geadviseerde maatregelen.
